Міненерговугілля та НАУ працюють над реформуванням паливного ринку

23 січня 2019 р Нафтогазова Асоціація України (НАУ) взяла участь у нараді Міністерства енергетики та вугільної промисловості, де було розглянуто питання спільного з бізнесом виконання плану підготовки проектів актів, необхідних для реалізації Закону України №2628-VIII

«Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо поліпшення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів». Цей закон містить комплексні заходи по ліквідації тіньового сегменту ринку нафтопродуктів. Нарада пройшла під головуванням заступника Міністра Михайла Близнюка і за участю Генерального директора Директорату енергетичних ринків Ольги Буславець. У неї також взяли участь Державна регуляторна служба України, Управління нафтогазовим комплексом Міністерства енергетики та вугільної промисловості, компанії-члени НАУ «Концерн Галнафтогаз» й «Укргазвидобування» та інші учасники нафтогазового ринку.

Одним із основних документів, які Міністерству енергетики та вугільної промисловості України за дорученням Кабінету Міністрів необхідно розробити — це норми природних втрат палива.

Президент Нафтогазовій Асоціації Неля Привалова зазначила, що норми природних втрат було розроблено в рамках робочої групи при Міненерговугілля, до складу якої також входила НАУ, ще в першому кварталі 2018 року. Даний документ розроблений на підставі норм, що діють в країнах Європи і СНД, враховує сезонність і кліматичні зони України. Проте нові норми й досі не було спрямовано на погодження до центральних органів влади і, відповідно, не затверджено, а старі — скасовано ще на початку 2017 року.

Відсутність норм природних втрат нафтопродуктів протягом вже двох років призвело до необґрунтованих витрат компаній на сплату акцизу і ПДВ з обсягів палива, які зникають під впливом природних факторів. У зв’язку з цим Неля Привалова в черговий раз акцентувала увагу присутніх на необхідності затвердження нових норм природних втрат нафтопродуктів найближчим часом і готовності НАУ сприяти в цьому питанні.

За підсумками обговорення Заступником Міністра енергетики та вугільної промисловості було прийнято рішення направити проект нових норм природних втрат на узгодження центральним органам влади у відповідності з регламентом КМУ. Ринок сподівається, що дане питання все-таки вирішиться в першому півріччі 2019 р.

Учасники наради погодили, що крім норм природних втрат також необхідно розробити і затвердити зміни до:

• Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України;

• Інструкції про контроль якості нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України;

• Інструкції про порядок прийому, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового використання і автомобільного транспорту.

Ще одним питанням порядку денного стала розробка концепції розвитку ринку нафтопродуктів України. Президент НАУ Неля Привалова повідомила, що асоціація сформувала і відправила в Міненерго свої пропозиції з даного питання, серед яких:

• Створення на ринку нафтопродуктів умов для здорового конкурентного середовища шляхом недопущення будь-яких штучних обмежень і ліквідації тіньового сегмента ринку.

• Розробка і прийняття проекту Технічного регламенту щодо вимог до газів вуглеводневих скраплених для автомобільного транспорту, комунально-побутового призначення та промислових цілей.

• Впровадження ефективних інструментів контролю якості нафтопродуктів.

На завершення наради учасники погодили необхідність створення робочої групи з представників ринку і органів влади, в рамках якої буде проведена робота з підготовки всіх перерахованих вище документів.