Уряд підвищує акцизи на пальне: відгуки ринку, наслідки для споживачів, альтернативи
Плани Уряду щодо суттєвого підвищення акцизів на бензин та дизельне паливо викликають серйозні занепокоєння серед учасників паливного ринку. Нафтогазова Асоціація України (НАУ) звертає увагу, що такий крок призведе до збільшення собівартості пального на 7,4 та 9,7 гривень протягом п’яти років, поглибить дисбаланс у споживанні палива та збільшить імпортозалежність країни від потенційно російського автогазу.
Згідно проекту закону, ставки акцизу на бензин та дизельне паливо поступово зростатимуть починаючи вже з 1 липня 2024 року. І протягом 4,5 років зростуть до 359 євро за 1000 літрів для бензину та 330 євро за 1000 літрів для дизельного палива. Це означає збільшення акцизу на бензин на 145,5 євро, та 190,5 євро для ДП. Разом з тим ставка акцизу на скраплений газ практично залишиться без змін та зросте на 20 євро на 1000 л.
Президент НАУ Ярослав Старовойтенко пояснює: «Це призведе до зростання вартості бензину та дизпалива для споживачів. Наприкінці п’ятирічного періоду, за умови стабільного курсу євро, собівартість бензину збільшиться на 7,4 грн/л, дизпалива – на 9,7 грн/л, а скрапленого газу – менше 1 грн/л. Таким чином все бюджетне навантаження ляже на споживачів бензину та дизелю, тоді як покупці скрапленого газу фактично не візьмуть участь у формуванні бюджету країни.»
Пан Старовойтенко застерігає: «Ми очікуємо, що така тарифна політика спричинить значне «перетікання» споживачів з бензину на скраплений газ. Така зміна споживчої поведінки загрожує ще більшим викривленням балансу споживання палива , посиленням залежності від імпорту потенційного російського ресурсу, який наразі домінує на європейському ринку СВГ».
Відповідальний бізнес чітко усвідомлює, що наповнення Державного бюджету важливо для підтримки безпеки країни, адже, всі власні надходження спрямовуються на сектор безпеки та оборони.
В НАУ оцінюють, що прийняття закону у запропонованій редакції може мати довгострокові негативні наслідки для енергетичної безпеки України.
- Державний̆ бюджет не отримає додаткові надходження у запланованому об’ємі, а навпаки може втратити через значне перетікання споживачів із бензинів у скраплений газ, оскільки дані види палива є товарами взаємного заміщення;
- Паливний ринок країни ще більше залежитиме від імпортного газу (на даний момент 75%). Варто зазначити, що велика частина скрапленого газу на європейському ринку має сумнівне походження (з великою вірогідністю російське).
- Від такої диспропорції страждатиме внутрішня нафтопереробка, яка не може задовільнити попит на дизпаливо, через те, що критично падає попит на бензини;
- Інфраструктура зберігання на українському ринку не готова до таких обсягів споживання скрапленого газу. Ринок вже, фактично, працює «з коліс», що провокує часті непрогнозовані дефіцити.
З огляду на це НАУ пропонує альтернативний підхід до коригування акцизного збору, виступаючи за систему оподаткування, яка збалансує ставки на бензин і скраплений газ. Підвищивши акцизний збір на скраплений газ до 160 євро за 1000 літрів, можна було б досягти більш справедливого та економічно обґрунтованого співвідношення ціни на газ і бензин, залишаючи вартість автогазу привабливою для споживачів і збільшуючи державні доходи.
В НАУ ми впевнені, що такий вивірений підхід сприяв би не лише рівновазі на паливному ринку, а й енергетичній незалежності України, стимулюючи внутрішнє виробництво та підвищуючи конкурентоспроможність на ринку. Важливо те, що це могло б захистити життєво важливі сектори економіки, такі як промисловість і сільське господарство, від тягаря підвищення податків.
Поки дебати тривають, Нафтогазова Асоціація України разом із ключовими гравцями паливного ринку закликають Уряд переглянути свою позицію та прийняти альтернативні стратегії балансування акцизного податку. Регулювання акцизів на паливо має ключове значення для спрямування курсу нафтогазової промисловості до сталого розвитку та енергетичної безпеки країни.
Нафтогазова Асоціація України — галузеве об’єднання, що представляє інтереси найбільших гравців нафтогазового ринку. На сьогоднішній день до складу Асоціації входять найбільші оптові, роздрібні, видобуваючи, переробні підприємства, що представляють національний, міжнародний, приватний і державний бізнес, серед них: WOG, ОККО, Shell, AMIC Україна, SOCAR, KLO, UPG, Паралель, Укргазвидобування та Укрнафта. Асоціація бере активну участь у розвитку законодавчої бази країни, моніторингу та вирішенні проблемних питань галузі, активно взаємодіє з органами державної влади, приватними і державними підприємствами, галузевими та споживчими об’єднаннями, консалтинговими агентствами і ЗМІ з метою впровадження і дотримання європейських стандартів якості послуг на ринку, а також захисту інтересів учасників Асоціації.
